杜衍：北宋宰相、名臣，支持庆历新政，为相百日而罢

　　杜衍(978年-1057年3月17日 )，字世昌。越州山阴人，北宋名臣，唐朝名相杜佑之后。下面趣历史小编就为大家带来详细介绍，接着往下看吧。

　　大中祥符元年(1008年)，杜衍登进士第，补扬州观察推官，历知乾、扬、天雄、永兴、并等州军，以善于治狱闻名。宋仁宗特召其为御史中丞，兼判吏部流内铨。历任知审官院、知永兴军、枢密使等职。庆历四年(1044年)，拜同平章事，支持“庆历新政”，为相百日而罢，出知兖州。庆历七年(1047年)，以太子少师致仕，累加至太子太师，封祁国公。杜衍寓居南都十年后，于嘉祐二年(1057年)去世，年八十。获赠司徒兼侍中，谥号“正献”。杜衍善诗，工书法，所写正、行、草书皆有章法，为世人推重。《两宋名贤小集》收有《杜祁公摭稿》一卷，《全宋诗》录有其诗。

　　人物生平

　　立志苦读

　　太平兴国三年(978年)，杜衍出生，年幼时母亲改嫁钱氏。

　　淳化四年(993年)，十五岁的杜衍遭两位兄长虐待，用剑砍他。后来他到母亲那里，继父不肯收留，只好在孟洛等地流浪。一富户相里氏看杜衍仪表不凡，将女儿嫁给他。杜衍束发苦志厉操，尤其酷爱读书。

　　政有能名

　　大中祥符元年(1008年)，杜衍中进士甲科。进士及第后，杜衍补任扬州观察推官，改任秘书省著作佐郎、知平遥县。之后受朝廷使者举荐，担任晋州通判。

　　朝廷下诏令推举品质优良的官吏，杜衍名列其中，升知乾州。陈尧咨安抚陕西时，朝廷诏令藩府才能赐宴，陈尧咨到乾州，由于杜衍有才能，特地赐宴，将他调知凤翔府。到杜衍罢官回乡时，二州的百姓将他阻拦在州境上，说：“为什么要调走我们贤太守?”

　　杜衍后以太常博士之职为河东路提点刑狱，升任尚书祠部员外郎。他巡视潞州时，澄清冤案，知州王曙因此写了《辨狱记》。

　　高继升知石州时，有人诬陷他勾结外族策划变乱，将其逮捕捉拿。此案久不判决，杜衍辨明这一冤案，将诬告者治罪。宁化军守将将人审讯定为死罪，案情不实，杜衍反复核实加以改正。守将不伏罪，上诉朝廷，朝廷诏令刑狱复审，果然那人罪不当死。杜衍又移任京西路提点刑狱，并调知扬州。

　　天圣六年(1028年)，有司上奏称杜衍治狱有功，当受赏赐，于是升为刑部员外郎刘太后(即章献明肃皇后)派使者安抚淮南。使者回京后，还没有说其他话，太后就问杜衍是否安康。使者将杜衍的治绩向太后汇报，太后感叹说：“我听说他很久了。”

　　其后，杜衍历任河东转运副使、陕西转运使、三司户部副使等职，又升任天章阁待制、知江陵府。他尚未到任，恰遇河北军费匮乏，朝廷调杜衍带工部郎中衔为河北都转运使。他理财有方，不向百姓征收赋税而使军费充足。回京后，杜衍任枢密直学士，他请求外出任职，得以右谏议大夫衔出知天雄军。

　　杜衍为政严谨细密，不用严刑来督责官吏，但官民也畏惧他的清廉严整。仁宗召他为御史中丞。杜衍上奏认为应常召见中书、枢密的官员，多听取其建议。他针对当时豪商大贾贱收贵卖、囤积居奇困扰民生的情况，提出“年有丰凶，谷有贵贱，官以法平之，则农有余利”的常平之法。

　　杜衍兼判吏部流内铨时，根据因选补条律繁多冗长，使得官吏大多受贿、钻法律的空子的现状，立即颁发给属吏函装铨法。杜衍尽力阅览，将本末典折全部了解清楚。次日，他命令其他官吏不要升堂，各自在本署听取行文书，选举之事全部由自己决定，使官吏不能谋取奸利。数日后，杜衍声震京师。后改知审官院，任内按在吏部时的办法裁决取断。再升任为工部侍郎、知永兴军。当地有位百姓白天失去了他的妻子，杜衍用计捕获了罪犯，将被埋的尸体发掘出来，还发现被罪犯杀死的其他两位妇人的尸体。秦地人大为震惊。后调知并州。

　　革除民弊

　　宝元元年(1038年)，李元昊叛宋建立西夏。朝廷因并州的太原为战略要地，加杜衍为龙图阁学士。

　　宝元二年(1039年)，杜衍迁官刑部侍郎，再次出知永兴军。当时，宋夏战争兴起，百姓苦于征发兵役，官吏因此为奸。杜衍分别计划，根据道路的远近，给予充裕的集合时间，让百姓依次服役，比其他各州节省了一半的费用。他回京后，代任开封府知府，附近的人久闻杜衍的名声，都不敢私自请托。 开封府常出能吏，但能兼擅民政的，“惟公(杜衍)一人。”

　　事上以忠

　　康定元年(1040年)，杜衍升任同知枢密院事，改任枢密副使。 宰相打算采用陕西四路经略、安抚、招讨使夏竦奏陈的攻守之策，杜衍说：“偶然成功，不是万全之计。”双方进行争论，杜衍自请罢职，但未获准许。仁宗亲自赐诏勉励他。之后任河东宣抚使。

　　庆历三年(1043年)，升为吏部侍郎、枢密使。 每次逢到仁宗亲自降旨，杜衍大都不执行，共积累至十多封诏书，便献纳在仁宗面前。谏官欧阳修入朝进对，仁宗说：“外人都知道杜衍封还内降吗?凡是有求于朕的人，每次都以杜衍不同意而告知于请求者从而停止，比杜衍所封还的诏书要多得多。”

　　辽夏交战后，参知政事范仲淹宣抚河东，想亲自率兵出战。杜衍说：“两国正在交战，军势正盛，不可轻易出兵。”范仲淹在仁宗面前与杜衍争议，并诋毁杜衍，言辞十分尖刻急迫。范仲淹曾以父礼服侍杜衍，至此为公事与其纷争，但杜衍并未因此而忌恨他。辽朝驸马刘三嘏叛逃归宋，辅臣建议厚待刘三嘏，以获取辽朝的军事机密。欧阳修也请求留住刘三嘏。仁宗向杜衍征求意见，杜衍说：“我国提倡忠信，如果自己违背誓约，接纳叛逃之人，那么我们就不理直气壮了。而且刘三嘏是契丹的近亲，却逃跑前来归顺，这样谋身，还能与他计谋国事吗?接纳他有什么益处，还不如将他归还契丹。”仁宗便将刘三嘏归还辽朝。

　　白日宰相

　　庆历四年(1044年)九月二十六日 ，杜衍升任同平章事、集贤殿大学士兼枢密使，正式拜相。他喜欢举荐贤士，抑制佞幸之徒，因而多得罪于人。杜衍的女婿、词人苏舜钦因在文章中的言辞冒犯权贵，监进奏院时，按照旧例，祭祠神庙时要用伎乐来取乐宾客。集贤校理王益柔被杜衍推荐，有人说王益柔曾经戏作《傲歌》，御史便将杜衍与王益柔一一上奏弹劾，想以此陷害杜衍。谏官孙甫说：“丁度趁奏对时求官，请将此事交给执法官吏处理。”丁度知道孙甫上奏有误，极力请求置对。杜衍由于孙甫刚奉诏出使契丹，于是暂扣此奏，丁度因此对杜衍十分怀恨。等到杜衍被罢职时，丁度草诏指责杜衍结纳朋党。当时，范仲淹、富弼、韩琦等人因主持“庆历新政”，遭到攻讦。仁宗打算罢免二人，杜衍独自为其辩白，反被认为是结纳朋党。

　　庆历五年(1045年)正月，杜衍担任宰相一百二十日后 ，最终罢相，离京出任尚书左丞、知兖州。 [26] [27] 杜衍在地方颇受爱戴，史称“山东尤尊爱之”。

　　闲居十年

　　庆历七年(1047年)正月，杜衍刚刚七十岁，已上奏请求致仕。宰相贾昌朝不喜杜衍，便不按常例，使其刚刚呈上奏疏，就得以太子少师(“三少”之一)致仕(按例应当降诏先挽留)。 杜衍致仕后，闲居于南京应天府(今河南商丘)。

　　皇祐元年(1048年)七月，仁宗加恩旧臣，特授杜衍为太子太保。

　　皇祐元年(1049年)九月，仁宗下诏命杜衍赶赴都城开封府陪祀明堂，令应天府敦促派遣杜衍上道，都亭驿站设置帐具、几仗等待他。杜衍声称患病，极力辞谢。后来，朝廷又进拜杜衍太子太傅之职，赐其子同进士出身。

　　皇祐五年(1053年)七月，杜衍被升授为太子太师、资政殿大学士。

　　知制诰王洙拜谒告归应天府，朝廷命王洙奉诏抚问杜衍，进封祁国公。

　　至和元年(1054年)，杜衍请求让次子、通判应天府杜䜣在期满后能留在应天府任管勾南京留司御史台。仁宗因杜衍是年高德劭的耆老，特诏允准。

　　病逝南京

　　嘉祐二年(1057年)，杜衍病重，仁宗派宦官赐药，带着太医前去看望，还没有来得及赶上，杜衍便于二月五日(3月17日)在应天府的家中去世，享年八十岁。获赠司徒兼侍中，谥号“正献”。杜衍临终时，劝诫其子要竭忠尽孝，收殓自己时只用一枕一席，加以小墓矮坟薄葬即可。他亲自起草遗疏，大致是劝仁宗：“不可因为长久安定而忽略边防，不可因为已经富足而轻视财物的节用，应该及早确立太子，以此安定人心。”全疏之中，没有一句话提及私事。

　　同年十月十八日，杜衍次子杜将其葬于应天府宋城县的仁孝原。